濮阳普通话:我国现阶段教育民主化的差距
我国现阶段教育民主化的差距和缩小
由于我国尚处在社会主义初级阶段,现阶段社会生产力发展水平还不高,从局部来看,城乡之间、地区之间经济与文化的发展也不平衡,因此,不平等仍是无法完全解决的必然的现象。对这个问题不予重视或处理不当,将影响社会的稳定;同时,把教育平等理解为教育上的“绝对平均主义”或“结果相等”,也会造成思想上的混乱。“在共产主义第一阶段还不能做到公平和平等,富裕的程度还会不同,而不同就是不平等。”①不过,我国教育不平等的现象是发生在劳动者内部,而不是在阶级、等级、种族之间,属于社会主义教育民主化不发达的状态,同资本主义的教育不平等有着本质的区别。当前我国的教育不平等,主要表现在以下几方面。
(一)入学机会上的不均等
在我国,这主要表现在城乡之间和两性之间;在不同教育阶段,则主要表现在中等和高等教育阶段,尤其是高等教育阶段入学机会的不均等。
(二)学校资源的配置不均等
在物质资源方面,城乡之间、地区之间差异极大,尤其表现在中小学师资力量和教学仪器装备方面。例如,1991年全国中小学教学仪器设备配齐的比例,城市的中学为42.49%,小学为24.52%;而农村分别仅为17.62%和8.46%。同年,城市中学生每生拥有图书20.9册,而农村则为3.6册;城市小学生为7.6册,而农村则是1.9册。
在师资方面,特别在城乡之间差异极大。从数量上看,存在城市教师超编,农村教师缺编的现象。例如,1993年,城市中小学的师生比,高中为1:11.6,初中为1:13.04,小学为1:19.83;而农村高中为1:11.18,初中为116.56,小学为1:23.13。从质量上看,沿海一些城市已准备实施(上海市已经实施)大专生担任小学教师,本科生担任初中教师,而中西部地区初中专任教师学历合格率低于50%。
同一地区重点学校和非重点学校之间的差距也是教育资源相对匮乏的一种反映,“应试教育”等原因,使这种差距有扩大趋势,增加了消除的难度。量
(三)受教育过程中的机会不均等
入学机会不均等与学校资源配置不均等,是比较容易认识到和看得出的,而受教育过程中的机会不均等则是难以认识和不易看出的,也是更为深层的。它主要表现在教育、教学过程中,教师对不同学生的差别对待,如教师对不同学生的期望和态度,教师与不同学生的交往时间和交往方式,对不同学生的不同评价标准或评价方式,公开的或隐蔽的对学生进行能力分组,贴上“好”、“坏”学生的标签等。受教育过程中的机会不均等在某种程度上是学习权益保障的核心内容。素质教育的一个重要内容是全体学生都能得到良好的发展,这与教育过程中的机会是否均等有着十分密切的关系。
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